交通领域碳排放数据惊人变化，新能源车普及率翻倍提速的背后

东莞交通律师获悉

于11月29日，经济前瞻论坛2025年会，此会由中国经济时报社主办，在北京首都宾馆举行。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清，发表主题演讲，其主题为《以碳达峰碳中和为牵引，大力发展绿色低碳经济》。

徐华清的提及表明，推进碳达峰碳中和这一行为堪称是党中央经由深入思考慎重筹划之后所炮制出的重大战略决策，它属于我们向国际社会做出的庄重承诺，同时还是推动经济结构进行转型升级，进而塑造绿色低碳产业竞争优势，达成高质量发展的内在必要条件。这一推进需要从转型以及创新这两个方向同时用力，凭借万亿级别的重大工程去激活绿色低碳发展的全新动能。

我们国家在全球气候治理这个范畴当中，一直以来都始终如一地起到那些积极营造建设者的角色作用。在10年之前的时候，有着国家领导人去出席气候变化巴黎大会这一会议，中国元首所开展的气候外交此番行动，为《巴黎协定》能够达成做出了具备重要意义的历史性贡献，进而为全球绿色发展这个领域指明了前行的方向。在5年之前的时候，国家领导人于第七十五届联合国大会一般性辩论这个场合上进行宣告，中国二氧化碳排放力争在2030年之前达到峰值状态，积极努力去争取在2060年之前达成碳中和目标，同时呼吁人类群体加快构建形成绿色发展方式以及生活方式，如此一来彰显出了中国应对气候变化所拥有的坚定决心。国家领导人在联合国气候变化峰会上，于两个月前进一步提出，到2035年时，中国全经济范围温室气体净排放量要比峰值下降7%—10%，并且为全球多边气候治理注入强劲动力。

对于怎样去推进绿色低碳发展这个事情而言，徐华清给出了七大实施方式的途径，它们包含了如同产业、能源、交通等关键范畴的转变，以及像机制、技术、金融等诸多创新的指向呀！其一呢，依据各地不同的情形来发展新型的生产力，快速地去推进产业结构朝着绿色低碳的路径转变，其中最为关键的要点是要促使传统的产业朝着绿色低碳的方向进行改造并实现升级，严格把控“两高”项目毫无节制地增多，严格约束煤炭消费以及煤电项目的开展，坚决做到防避免高碳被锁定以及高位达到峰值的这种情况出现，。《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》给出了产业结构绿色低碳转型的明确政策指引，往后要进一步加强政策执行力，促使产业结构朝着低碳化转型还要朝着高端化转型并且朝着智能化转型。

其二，着重去大量发展新能源，快速推动能源朝着绿色低碳方向进行转型。“促使传统能源产业实现转型升级打造，大规模地发展绿色能源，这可是能源转型最为关键重要的部分。”徐华清有着这样一种认知，我国于新能源发展领域已经获取到明显显著的成效成果，在未来阶段需要进一步更为快速地加快新能源朝向高质量方向发展迈进，加快提升能源革命的进程速度节奏,去构建起清洁低碳、安全高效这样一种能源体系。

第三点，要支持新能源汽车更快地发展起来，加速推进交通运输朝着绿色低碳方向进行转型。最近这些年，交通运输领域在绿色转型一事上取得的成效十分显著。徐华清讲述了一组能够让人振奋起来的数据：我国首个1000万辆新能源汽车得以普及花费了15年的时间，然而第二个1~ 00万辆仅仅用了1年又5个月，这突出展现了我国新能源汽车产业所具备的发展活力。他着重指出，当下有必要进一步去营造优良的产业生态类型，把关税等绿色贸易壁垒给破解掉，为新能源汽车产业去开拓更为广阔的全球市场范围，促使交通运输领域达成全面的绿色转型 。

首先，第四点，要健全绿色低碳发展相关机制，加快去推进生态文明体制机制方面的创新。其次，在创新所涉及的维度之上，徐华清着重强调了机制建设具备的重要性。再者，党的二十届三中全会所做出的决定当中明确指出“必须完善生态文明制度体系”，它与宏观调控机制一起并列成为了需要重点去完善的两大机制。最后，徐华清给出建议，未来需要在“十五五”规划里进一步强化应对气候变化与绿色低碳转型的统筹协调工作，完善生态文明体制机制，延续“十二五”规划专章论述的制度传统。

第五，强化绿色低碳科技支撑，积极推动科技创新与产业创新融合发展，这里技术创新是核心关键的驱动力，徐华清着重指出，要从以下三个方面着力：依靠低排放技术的研发、推广以及应用，将以先进可再生能源和核能为典型代表的非化石能源利用技能当作技术革命的突破要点，凭借新型低排放基建和智慧互联，以新能源汽车充电桩、先进储能、零碳建筑为主要内容加速新型低排放基础设施建工，依靠绿色零碳产业以及经济体系建造。把数字化作为驱动力量，将绿色化作驱动力量运用，拿智能化转为驱动力量，以此来推动新一代信息技术，以及先进低碳技术，使其深度融合，进而形成新动能效果。

第六点，要建立起完善的碳市场以及碳定价机制，积极去推进碳金融产品以及服务的创新。徐华清觉得，建设全国碳市场乃是运用市场机制来控制以及减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，还是推动达成碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具，已然成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口，并且将会尽最大努力建成更具成效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。未来需要进一步完善碳定价机制，创新碳金融产品和服务，为绿色低碳项目给予多元化融资支持。

第七，对应对气候变化的一揽子重大工程进行科学的谋划，积极地推进气候投融资模式的创新。徐华清提出，重点推进三大类重大工程建设，其一为提升气候适应能力重大工程，要大力建设气候适应型社会，涵盖青藏高原等地气候适应性重大工程，气候适应型国家水网优化重大工程，百年一遇级海塘达标提标重大工程，城市生命线气候韧性提升重大工程；其二是培育壮大零碳产业重大工程，需大力发展绿色低碳经济，包含新型能源体系建设重大工程，零碳流程体系再造重大工程，“非二”温室气体管控重大工程，碳汇和大规模固碳重大工程；其三是强化战略支撑引领重大工程，要大力提升气候软实力，包括支撑国家气候战略强基重大工程，引领全球气候治理托举重大工程。做初步的分析可知，这十大工程在未来的10年当中，相应投资规模能够达到15万亿元，会使产业链整体投资带来40万亿元的改变，创造出将近2300万个就业岗位，对于GDP的贡献有希望能够达到3.8%，减排的潜力预估能够达到24亿吨二氧化碳当量。

徐华清着重表明，开启气候新基建，能够为应对气候危机提供关键支撑，能为确保“双碳”目标达成提供关键支撑，能为引领全球气候治理提供关键支撑，并且还将为发挥投资带动作用奠定重要基础，为提高综合竞争力奠定重要基础，为保障国家安全奠定重要基础 。

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