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问诊网络云盘之死”侵权频发色情电影等泛滥
从2016年初开始,国内的网络云盘关停风波就持续不断,从3月份115网盘关停部分功能,到10月20日360宣布停止个人网盘服务,网络云盘服务显得风雨飘摇,人们纷纷猜测百度和腾讯谁会是关停的下一家。对于网络云盘走向“死亡”的现象,坊间有不同的分析,但是网络云盘这把双刃剑当前所面临的困境,更需要从法律与技术互动的角度进行问诊。
网络云盘服务中频频出现的侵权现象,不仅仅有云盘使用者和云盘服务提供者的原因,也有网络云盘自身功能的原因。我们通常将网络云盘视为一个虚拟的存储空间,但是网络云盘的功能不仅止于此。对于单纯的存储空间而言,云盘就如同我们生活中的书架或优盘,但是除此之外,服务商还会提供存储之外的搜索、分享、在线阅读播放等功能。这种功能为云盘使用者和云盘服务者单独或共同侵权提供了技术条件。网络云盘自身的功能,吸引和支持了大量通过侵权实现牟利的行为,导致正版的电影、电视剧和书籍遭受严重损失。根据我国的法律法规,云盘服务商需要建立必要的管理机制,运用有效的技术来处理侵权内容,而执法机关也会日常或阶段性地检查和施压,这使得云盘服务商需要支付更多的成本来应对使用者的侵权。同时,我国网络云盘的发展是在免费的号召下迅猛发展起来的,个人服务几乎是免费居多。两相比较,很多网盘服务商关停个人服务,也是根据自身发展的理性选择——既然无利可图那就转战其他业务。很多网盘服务商关停服务的公告中,都明确或者隐晦地对此有所提及。
网络云盘使用中出现的色情电影等泛滥现象,集中体现了法律在规制技术时面临的挑战。对于色情读物或视频的规制,我国的法律法规更多地将重点放在制作、牟利和传播上,对于成年公民个人私下的观看色情视频则给予了一定的容忍,将其列为个人隐私的范畴。网络云盘中色情影视资料的泛滥,主要体现在传播和牟利上,造成对社会公序良俗的破坏。那么,应该赋予云盘服务提供者何种权力,来达到保护公民隐私权与打击色情传播之间的平衡?最近征求公民意见的网络安全法草案第二次审议稿中规定,任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件都不得含有法律、行政法规禁止发布或传输的内容。电子信息发送服务者和应用软件下载服务提供者应当履行安全管理义务,发现用户有上述规定行为的,应该停止提供服务,采取消除等处置措施。很多人都对此类规定持有异议,认为国家为了打击色情资料传播,赋予了网络服务提供商过多的权力,侵犯了公民的隐私权。但如果服务商只能被动地接受举报,让执法部门进行检查和处理,那么对于海量的网络信息,执法的效果有多大、能否遏制色情资料的泛滥也存在疑问。因此,很多网络云盘服务商在关停公告中都提到难以应对国家对色情资料传播的禁止压力。
网络云盘“死亡”的背后,体现的是:法律规制在面对技术发展时,应该如何应对,才能在各种利益的平衡中寻找到最合适的模式。